Ce este PROSECO și de ce este important pentru achizițiile sociale

PROSECO este un proiect european cofinanțat prin Interreg Europe, care urmărește îmbunătățirea politicilor și practicilor de achiziții sociale la nivel regional. Raportul de Sinteză 2025 prezintă concluziile unei cercetări realizate între iunie și septembrie 2025 în opt regiuni europene, oferind o imagine clară a progresului, barierelor și oportunităților din acest domeniu.

Rezumat rapid al raportului

• Achizițiile sociale sunt permise legal în toate regiunile analizate.
• Doar 15-25 la sută dintre autoritățile publice le aplică sistematic.
• 111 respondenți la chestionare și 82 participanți la focus grupuri au contribuit la analiză.
• Patru bariere principale blochează extinderea achizițiilor sociale: lipsa informațiilor practice, transpunerea slabă a mandatelor politice, resursele limitate și lipsa structurilor de sprijin.
• Raportul va sta la baza planurilor regionale de acțiune pentru perioada 2025-2028.

Contextul european al achizițiilor sociale

Achizițiile sociale sunt un instrument de politică publică tot mai relevant în Europa, deoarece pot integra obiective sociale precum incluziunea persoanelor vulnerabile, inovarea socială sau ocuparea forței de muncă. Raportul PROSECO analizează cât de mult sunt folosite aceste mecanisme și cât de pregătite sunt autoritățile pentru aplicarea lor.

Metodologia studiului PROSECO

Tipuri de date colectate

• 111 răspunsuri la chestionare din partea autorităților publice și a organizațiilor economiei sociale
• Perspective de la 82 de participanți la focus grupuri regionale
• Analiza cadrului legislativ și a instrumentelor de politică

Studiul combină date calitative și cantitative pentru a identifica percepții, nivel de utilizare real și bariere instituționale.

Principalele rezultate ale raportului PROSECO

1. Implementarea rămâne redusă, în ciuda cadrului legal

Toate regiunile permit juridic includerea criteriilor sociale în achiziții, dar aplicarea lor rămâne scăzută. Doar 15-25 la sută dintre autoritățile publice includ criterii sociale în mod constant.

2. Patru bariere comune în Europa

Raportul identifică factori care afectează uniform regiunile analizate:

• acces limitat la ghiduri și exemple practice
• transpunere insuficientă a deciziilor politice în proceduri operaționale
• lipsa resurselor administrative
• lipsa unor structuri clare de sprijin instituțional

3. Nevoia de instrumente practice și cooperare interregională

Toate regiunile semnalează necesitatea unor materiale aplicate, instruiri și mecanisme de coordonare între autorități, organizații ale economiei sociale și decidenți.

Cum va fi folosit Raportul de Sinteză PROSECO

Raportul oferă baza pentru planurile regionale de acțiune care vor fi dezvoltate în cadrul proiectului. Acestea vor include:

• transfer de bune practici
• îmbunătățiri legislative și procedurale
• instrumente de sprijin pentru autorități
• mecanisme de colaborare între regiuni

Citește raportul complet

Raportul complet este disponibil aici.